Ваше обращение на имя Президента Российской Федерации, направленное 13.04.2015 г., полученное 13.04.2015 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 13.04.2015 г. за № 394567, рассмотрено.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации были запрошены необходимые документы и материалы.
В Администрацию Президента Российской Федерации поступила следующая информация: «Приборно-аналитическая и материально-техническая базы
селекционно-семеноводческих центров практически не обновлялись с 90-х годов прошлого столетия и не обеспечивает применение новых технологий селекционного процесса (биологических, генетических, цитогенетических, биохимических, иммунологических), что не позволяет получать конкурентоспособную продукцию.
В настоящее время из общего объема завозимых семян наиболее импортозависимыми являются семена сахарной свеклы, подсолнечника, кукурузы и овощных культур.
В 2014 году по экспертной оценке рынок семян сельскохозяйственных культур составил 42 млрд. руб., в том числе элитных семян более 10 млрд. руб. Из общего объема завозимых семян по данным Таможенной статистики семена сахарной свеклы завезены в объеме 3,3 тыс. тонн на сумму 2,8 млрд. руб., импортозависимость составила 92%, подсолнечника - 19,7 тыс. тонн на сумму 6,5 млрд. руб., импортозависимость составила 56%, кукурузы - 42,3 тыс. тонн на сумму 6,4 млрд. руб., импортозависимость составила 50 %, овощных культур - 0,97 тыс. тонн на сумму 2,2 млрд. руб., импортозависимость - 43 %.
С целью создания условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений Г осударственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее - Госпрограмма) дополнена новой подпрограммой «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства», включающей мероприятия по государственной поддержке строительства объектов селекционно-семеноводческих центров. Селекционные центры является основной базой для создания новых, более
394567
Страница 1 из 3
совершенных сортов и гибридов, разработки оригинальных методов исследований, биотехнологий растениеводства, получения принципиально новых форм растений.
В настоящее время ведется работа по разработке и согласованию проекта правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК (далее - Правила) и порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации (далее - порядок). В критерии отбора включены требования по новым технологическим решениям, направленных на повышение качества семян.
В соответствии с проектом Правил селекционно-семеноводческий центр - это комплекс зданий (сооружений), включающий складские помещения с технологическим оборудованием, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений, подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала, а также лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян.
Субсидии в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов, принадлежащих им на праве собственности.
Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат составляет до 20 процентов сметной стоимости объектов.
Субсидии будут предоставляться бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются инвестиционные проекты, отобранные в результате конкурсного отбора (далее - инвестиционные проекты) в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Конкурсный отбор инвестиционных проектов будет осуществляться, в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Целью реализации мероприятия подпрограммы является обеспечение сельхозтоваропроизводителей семенами новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные и бахчевые культуры отечественного производства не менее 75 % с высокими посевными и технологическими качествами.
По вопросу строительства мега-проектов в Курганской и Амурской областях сообщаем, что согласно Положению о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, Минсельхоз России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и не имеет полномочий вмешиваться в хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов, в том числе осуществлять поиск партнеров для реализации проектов. Инвесторы самостоятельно подбирают проекты и в установленном порядке представляют их в Минсельхоз России.
По вопросу закона «О семеноводстве» сообщаем, что Минсельхоз России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти доработал проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
394567
Страница 2 из 3
закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект) с учетом обсуждения его на совещании в Аппарате Правительства Российской Федерации и направил его на согласование в установленном порядке в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
После согласования законопроекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, проведения общественного обсуждения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», получения заключения оценки регулирующего воздействия, а также получения заключений Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и Минюста России, Минсельхоз России в установленном порядке внесет его в Правительство Российской Федерации.».
Советник департамента
аналитического и правового
обеспечения И. Елисеев.
